1.分開出具報告。 檢驗報告是用人單位職業(yè)衛(wèi)生檢查的依據(jù),是員工勞動條件的反映,是外商工廠審查的重要憑證。其重要性不言而喻,用人單位的經(jīng)營點往往不全部合格。職業(yè)病危害因素檢測報告是員工勞動條件的投影,檢驗結果不全部合格。為滿足安全監(jiān)督部門檢查或外商工廠審查的需要,部分用人單位要求檢測中心分離出具合格報告和不合格報告。外商工廠審查或安全監(jiān)督部門檢查時,只出具合格的檢查報告,掩蓋公司真實的職業(yè)衛(wèi)生狀況。 2.增加合格點檢驗數(shù)量。 對于粉塵、毒物或噪聲,國家對如何設置和收集樣品數(shù)量有明確規(guī)定。噪聲“辦公場所音場分布均勻,選擇三個測點取平均值。辦公場所音場分布不均勻時,應劃分若干聲級區(qū),同聲級區(qū)音級標準提升標準3分貝。每個區(qū)域選擇兩個測點,取平均值?!备鶕?jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝,辦公場所至少應設置一個采樣點。當一個有代表性的工作場所有多個類似的生產(chǎn)設備時,1-3個設置一個采樣點,4-10個設置兩個采樣點,10個以上,至少3個采樣點。”有的機構不按規(guī)范設置設點,不在員工控制的呼吸帶位置設置設點,不繪制檢驗設點示意圖,合格作業(yè)點全部采集,不合格作業(yè)少采集,提高檢驗率,覆蓋公司真實的職業(yè)病危害水平。 3.引入虛假的時間權數(shù)。 我國粉塵限值標準和大部分毒物限值標準是利用時間加權平均允許濃度與短時間內(nèi)允許觸摸濃度(超限倍率)相結合的方式。時間加權平均允許濃度是以時間為權數(shù)規(guī)定的8小時工作日和40小時工作周的平均允許觸摸濃度。噪聲限值標準采用接觸時間減半、允許觸摸限值增加3分貝的規(guī)定,體現(xiàn)了接觸水平與反應的關系。因此,不同檢測中心在操作場所給出的相同濃度值和接觸時間的評價結論可能不同。噪聲測定結果為88分貝,工人每天接觸8小時不符合規(guī)定結論,觸摸4小時是符合要求的觀點。因此,在評估機構進行檢測時,有時會默認甚至暗示委托單位提供員工不求真務實的接觸時間,然后接近符合標準規(guī)定的結論。 4.對生產(chǎn)負荷不滿。 多臺設備同時啟動和啟動少數(shù)設備,其污染水平不同。如果啟動一臺設備的噪聲強度為85分貝,則啟動兩臺設備的噪聲強度為88分貝。因此,檢測規(guī)范要求“取樣需要在正常工作狀態(tài)和環(huán)境下進行,以防止人為因素的影響”,一些檢測中心在檢測時,沒有認真選擇取樣時間,在常規(guī)生產(chǎn)中進行檢測,而是在用人公司施工不足時進行檢測。有時甚至建議用人公司打開設備完成檢測任務,導致檢測結果低。檢測機構的原始檢測記錄描述了生產(chǎn)情況,但大多模糊,不提供給委托單位,由檢測中心內(nèi)部歸檔。從用人公司提供的檢查報告中,當時的生產(chǎn)情況無法看到。 5.受檢測人員水平的限制。 衛(wèi)生取樣和分析具有很強的技術性。衛(wèi)生檢測人員的水平、對儀器設備特點的掌握和對標準規(guī)范的認知,都會影響檢測結果和檢測評價的客觀性、真實性和合理性。有些人不能選擇合適的取樣方法。在日常工作中,為了節(jié)省時間,有些人沒有進行流量校正。長期取樣時,取樣前后的流量沒有記錄,流量均值計算。有些樣品采集記錄信息不足,樣品采集的開始時間和結束時間沒有記錄,只是一般標明實際采集時間,如15分鐘、10分鐘等,樣品采集時未記錄氣象要素,未記錄生產(chǎn)狀況和工人保護情況等。 6.不能準確引用標準。 對于粉塵,有呼吸性粉塵濃度和總粉塵濃度的規(guī)定,以及超限倍數(shù)的規(guī)定。對于毒物,有時間加權平均濃度,短時間內(nèi)允許觸摸濃度的規(guī)定,應對有限值規(guī)定的指標進行檢查。只有所有檢測指標都符合要求,才能判斷合格,否則就不合格。由于檢測機構的客觀因素或檢測當事人的主觀因素,一些檢測中心對總粉塵濃度進行了測定,但沒有對呼吸性粉塵濃度進行測定。有的檢測中心只收集STEL(短時間觸摸)樣品,沒有收集TWA(時間加權平均)樣品,導致檢測結果和評價報告中只引用部分衛(wèi)生標準。 7.未充分識別職業(yè)病危害因素。 在部分檢測中心檢測前,對用人單位使用的原材料、輔助材料、產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝沒有深入的了解和分析,導致職業(yè)病危害因素識別不全,導致檢測遺漏和缺陷,用人單位職業(yè)病危害因素無法評估和控制。
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